El Expreso de JujuyEn medio de la creciente preocupación por el costo de la energía eléctrica en Jujuy, el Consejo Defensor del Contribuyente, Usuario y Consumidor (CODECUC) presentó en la Legislatura un proyecto de ley para declarar el "Régimen de Emergencia Tarifaria, Accesibilidad Universal y Prohibición de Corte de Energía Eléctrica para Usuarios Vulnerables", con el objetivo de garantizar el acceso al servicio a los sectores más afectados por los incrementos de las facturas.
La iniciativa propone que, durante un período de dos años, la empresa distribuidora EJESA no pueda interrumpir el suministro eléctrico por falta de pago, mora o deuda a los usuarios considerados vulnerables. El beneficio también alcanzaría a quienes ya recibieron intimaciones de corte o incluso hayan sufrido la suspensión del servicio.
El abogado Alejandro C. Mur, referente de CODECUC, explicó que la propuesta busca brindar una respuesta urgente a quienes enfrentan mayores dificultades para afrontar el pago de la electricidad. Entre los beneficiarios se encuentran jubilados, pensionados, adultos mayores, excombatientes de Malvinas, personas con discapacidad, desempleados y familias de bajos recursos.
"La energía eléctrica es un servicio público esencial, vinculado al ejercicio de derechos humanos fundamentales, por lo que no puede faltar en ningún hogar", sostuvo Mur al fundamentar la presentación.
Desde la entidad aclararon que el proyecto constituye una medida excepcional destinada a evitar que miles de familias queden sin suministro, aunque remarcaron que no reemplaza el reclamo estructural por una revisión integral del esquema tarifario vigente en la provincia.
En ese sentido, Mur recordó que CODECUC ya solicitó formalmente la caducidad del contrato de concesión de EJESA y la creación de una empresa estatal de energía, al considerar que existen causales previstas en el Marco Regulatorio Provincial (Ley Nº 4.888) para avanzar en esa dirección.
Como antecedente, la organización citó la reciente sanción de una ley similar en la provincia de Río Negro, donde se declaró la emergencia para distintos servicios públicos.
Planes de pago y límite a las tarifas
El proyecto también contempla la implementación de planes de facilidades de pago personalizados para cancelar las deudas acumuladas durante la vigencia de la emergencia.
Asimismo, incorpora el concepto de "tope tarifario no confiscatorio", tomando como referencia el histórico fallo CEPIS c/ Ministerio de Energía dictado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en 2016, que estableció criterios sobre la razonabilidad de las tarifas de los servicios públicos.
Críticas a la composición de la factura
CODECUC sostiene que el elevado costo de las boletas responde a dos factores principales.
Por un lado, cuestiona la estructura tarifaria aplicada por EJESA, señalando el incremento del precio del kilovatio hora, el valor del uso de la red y otros cargos fijos que, según afirman, fueron transformados en variables.
Por otro, atribuye una fuerte incidencia a la carga tributaria incorporada en las facturas, integrada por impuestos provinciales y tasas municipales que se calculan sobre el consumo.
Según explicó Mur, la incidencia de la quita de subsidios nacionales resulta menor frente al peso que tienen las decisiones tarifarias y tributarias adoptadas en el ámbito provincial.
Como ejemplo, indicó que el precio del kilovatio hora registró un incremento cercano al 2.500% entre enero de 2024 y mayo de 2026, porcentaje al que luego se suman cargos adicionales e impuestos que terminan multiplicando el valor final de las facturas.
En ese marco, CODECUC insistió en la necesidad de eliminar de las boletas aquellos conceptos que considera improcedentes o ilegales y reclamó una profunda revisión del sistema tarifario provincial.
Debate legislativo
La presentación del proyecto se suma al debate que desde hace meses mantiene en agenda la problemática de las tarifas eléctricas en Jujuy.
Mur recordó que el pasado 9 de junio representantes de CODECUC, junto a organizaciones sindicales y otros referentes sociales, mantuvieron una reunión con diputados provinciales de distintos bloques políticos —entre ellos legisladores del Partido Justicialista, del oficialismo y de la izquierda— para exponer la situación que atraviesan miles de usuarios.
Con la presentación de esta iniciativa, la entidad solicitó a la Legislatura un tratamiento urgente, al considerar que el incremento sostenido de las facturas está generando serias dificultades económicas para numerosas familias jujeñas y pone en riesgo el acceso a un servicio considerado esencial.
